цемент, производство цемента, потребление цемента, рынок цемента, цемент на бирже, компании...

Д.Медведев оставил чиновников без "кормушки"


Президент России Дмитрий Медведев подписал указ "О единой национальной системе аккредитации". Указом президента госведомства лишаются права на совмещение полномочий по аккредитации и оценке соответствия. Представители бизнеса не раз выступали с критикой подобной практики, указывая на ее коррупционную составляющую. Кроме того декларируется открытость и доступность правил аккредитации.

Как сообщила пресс-служба главы Российского государства, согласно документу, в России создается Федеральная служба по аккредитации, на которую возлагаются функции по формированию единой национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц. Новая служба будет находиться в ведении Министерства экономического развития РФ.

Согласно указу, на МЭР возлагаются функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере аккредитации: а) органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия (за исключением подтверждения соответствия оборонной продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу или используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну); б) граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) к проведению мероприятий по контролю; в) экспертов и экспертных организаций, привлекаемых федеральными органами исполнительной власти при осуществлении отдельных полномочий.

В свою очередь Федеральная служба по аккредитации будет осуществлять полномочия по аккредитации вышеуказанных органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), граждан и организаций, экспертов и экспертных организаций.

Президент РФ поручил правительству обеспечить проведение необходимых организационных мероприятий для реализации указа, исходя из необходимости поэтапной передачи полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере аккредитации до 1 января 2012г.

Среди принципов, на которых основано формирование единой национальной системы аккредитации, декларируются следующие: "открытость и доступность правил аккредитации"; "недопустимость совмещения полномочий единого национального органа РФ по аккредитации и полномочий учредителя"; "недопустимость совмещения единым национальным органом РФ по аккредитации полномочий по аккредитации и полномочий по оценке соответствия"; "единство правил аккредитации и обеспечение равных условий лицам, претендующим на получение аккредитации"; "недопустимость ограничения конкуренции и создания препятствий для пользования услугами аккредитованных лиц"; "создание условий для взаимного признания результатов оценки соответствия государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества, а также государствами - основными торговыми партнерами России".

Ранее представители МЭРа, говоря о планах создания федеральной службы по аккредитации, отмечали, что это ведомство должно действовать на бесприбыльной основе, не участвовать в бизнес-структурах и не вести консультативной деятельности.

Единый орган по аккредитации в РФ создается в рамках единой системы аккредитации, концепция которой была одобрена правительством РФ 9 сентября 2010г. На сегодняшний день в России действует 16 отраслевых систем обязательной сертификации. Создание единой системы предполагает их объединение в один орган за исключением тех систем, которые касаются государственной безопасности и сфер, которые регулируются международными договорами. Основная цель создания единой системы - повышение прозрачности процедур сертификации, повышение степени защиты от опасной продукции, взаимное признание сертификатов на международном уровне и снижение цен за получение сертификатов. По данным МЭР, доход от платных услуг одних только подведомственных структур Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека РФ (Роспотребнадзор) в 2009г. составил 12,5 млрд руб., цены на сертификаты и исследования колеблются от 10-20 тыс. руб. до 36 руб. за исследование питьевой воды на запах.

Ранее глава департамента развития малого и среднего предпринимательства МЭР РФ Андрей Шаров сообщал, что в 2011г. планируется принять закон об аккредитации, который призван снять все ведомственные барьеры. На рынок предполагается пустить частные компании по сертификации и разработать прозрачные правила аккредитации. Единому органу аккредитации будут переданы полномочия, в первую очередь, структур Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ (Ростехнадзор), Роспотребнадзора, Федеральной службы РФ по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), МЧС, Министерства регионального развития (в части негосударственной строительной экспертизы), Федерального агентство связи (Россвязь), а также полномочия органов власти по аккредитации экспертов для проверок организаций.

XTRA писал(а) 09.11.2012 :: 05:52:08:

необходимо пойти в региональный центр по аттестации и аккредитации, поговорить,
необходима сама лаборатория-здание по всем нормам, с протоколами пожарных, водой. электричеством, вентиляцией и спецвентиляцией,
персонал, обученный и в достаточном количестве,
поверенные средства измерения, аттестованное и откалиброванное испытательное оборудование, химреактивы, стекло и все причендалы в соответствии с гостами по испытаниям цемента,
нормативная база- официальные экземпляры гостов, методики испытаний, методики поверок и аттестации,
паспорт лаборатории. состоящий из нескольких документов, образцы которых вам дадут в центре по аккредитации: руководство по качество. положение об испытательной лаборатории, перечень средств измерения. перечень испытательного оборудования, и еще что-то...,все это убдет необходимо написать индивидуально под свою лабораторию,
это только навскидку. искренне преклоняюсь перед теми, кто аттестует новые лаборатории, не имея никакой базы.
сам аттестовал с нуля две небольшие производственные бетонные лаборатории- чуть не подавился, а в цементных масштаб на порядок выше.